суббота, 23 июня 2018 г.

Закон есть, а нормативных актов к нему нет


Т.е. на момент проведения — 20 июня — конференции «Технологии и инновации: от земли — до готового продукта», отпущенные на разработку сопроводительных документов два месяца уже прошли. И как раз первый доклад этой конференции назывался «Государственная поддержка отрасли садоводства и ягодоводства. Первые итоги. Особенности применения положений законодательства». Делал его Виктор Костенко, начальник отдела развития садоводства, виноградарства и виноделия Министерства аграрной политики и продовольствия Украины.
Человек, который принимал самое непосредственное участие в разработке вышеупомянутого закона. И значительная часть доклада была посвящена положениям уже утвержденного закона. Также в презентации были страницы проекта декларации соответствия материально-технической базы требованиям законодательства для малых производств винодельческой продукции. Т.е. документация эта действительно есть, но когда работать будет — неизвестно. И вряд ли этот вопрос находится в компетенции Виктора Костенко.
Пользуясь возможностью, модератор следующего мероприятия — дебатов на тему «Плодово-ягодные и медовые вина, сидры, соки и другие напитки. Создание и дальнейшее развитие. Диверсификация бизнеса. Новые продукты», Владимир Печко, председатель общественного союза «Ассоциация садоводов, виноградарей и виноделов Украины» («Укрсадвинпром»), отправил в президиум и зал на подпись два письма: премьер-министру Украины с требованием утвердить эти нормативные акты, и Президенту Украины с просьбой ввести новый профессиональный праздник — День виноградаря, винодела и садовода. Начало первого письма позволю себе процитировать:

Мы, руководители отраслевых объединений и предприятий, работающих в области садоводства, виноделия и виноградарства и которым не безразлична отрасль садоводства, виноделия и виноградарства, обращаемся к Вам по поводу невыполнения положений Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по развитию производства терруарних вин и натуральных медовых напитков » (далее по тексту — Закон), которым определено, что Кабинет министров Украины в течение двух месяцев со дня вступления в силу упомянутого Закона, но не позднее 20.06.2018 года (т.е. в день первого дня конференции — прим. ред.), должен:
- разработать форму и порядок регистрации декларации соответствия материально-технической базы требованиям законодательства для малых производств винодельческой продукции;
- привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
- обеспечить пересмотр и приведение министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом.
Вместе с тем, Законом изменен порядок утверждения новых марок винодельческой продукции, который предусматривает, что новые марки утверждает руководитель предприятия на основании заключения Центральной отраслевой дегустационной комиссии винодельческой промышленности и/или дегустационной комиссии профильной научного учреждения и/или дегустационной комиссии отраслевой общественной союза, действующие в соответствии с порядком, утвержденным центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной аграрной политики, политики в сфере сельского хозяйства.

Далее следует просьба взять вопрос на контроль и ускорить работу ведомств. Ознакомиться с электронными версиями писем можно по этим ссылкам: о нормативных актах, о празднике. Кстати, страница с основными положениями проекта о дегустационных комиссиях в докладе Виктора Костенко тоже была.
Со своей стороны, могу порекомендовать всем заинтересованным лицам (физическим и, в особенности — юридическим) требовать ответа не только от Кабмина, но и от отдельных министерств: аграрной политики, финансов, а также Государственной фискальной службы, представитель которой на конференцию не явился. В устной и письменной формах. А то виноделы, медовары, производители фруктовых вин жаждут легализоваться, налоги в казну платить, смежные отрасли развивать, работу людям давать и персонал обучать, а кроме них это почему-то никому не нужно...


Текст, фото, видео, монтаж
Инфографика с проектами декларации и дегустационных комиссий взяты из доклада Виктора Костенко у организаторов конференции.
Письма в электронном виде предоставлены союзом «Укрсадвинпром».

Комментариев нет: